Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie skuteczności działań podejmowanych przez komorników sądowych

   Komornicy sądowi są na mocy ustawy o komornikach sądowych i egzekucji funkcjonariuszami publicznymi wykonującymi czynności egzekucyjne m.in. w sprawach cywilnych. Posiadają oni szereg uprawnień, które pozwalają im dobrze wypełniać swoją rolę. Za swoje czynności komornicy pobierają również stosowne opłaty. Nie zawsze jednak dochodzi do zaspokojenia wierzyciela. Na bezskuteczną egzekucję mogą mieć wpływ najróżniejsze czynniki, np. niewypłacalność dłużnika lub brak należytej staranności i chęci ze strony komornika. Nagminne staje się, że komornicy skupiają swoją uwagę na sprawach, w których niemalże natychmiast uzyskują wpłaty od dłużników, a sprawy ˝trudne˝, wymagające dużego zaangażowania ze strony kancelarii komorniczych, są przez nich zaniedbywane, gdyż perspektywy na uzyskanie z nich wynagrodzenia dla komornika są bardzo odległe. Przykładem mogą tu być sprawy prowadzone przez Komornika Rewiru I Sądu Rejonowego w Przemyślu - sygn. akt I KM 623/04 i I KM 624/04. W sprawach tych komornik nie uczynił nic poza zajęciem ruchomości stanowiących własność dłużnika. Wierzyciel czeka już ponad pół roku na jakieś wpływy od dłużnika, te jednak nie przychodzą. Zachodzi zatem prawdopodobieństwo, że komornik nienależycie prowadzi postępowanie egzekucyjne, które powinno być postępowaniem szybkim i skutecznym. Zatrważającym jest fakt, że niektóre firmy windykacyjne, które nie posiadają takich uprawnień jak komornicy sądowi, są od nich o wiele skuteczniejsze. Podobna sytuacja ma miejsce w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym przez Komornika Rew. II Sądu Rejonowego w Puławach w sprawie II KM 1614/04, gdzie komornik wykonał jedynie czynności podstawowe. Niemalże identyczna sytuacja ma miejsce w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym przez Komornika Rewiru I Sądu Rejonowego w Puławach w sprawie sygn. akt I KM 1073/04, gdzie również bezczynność komornika niepotrzebnie prowadzi do wydłużenia postępowania egzekucyjnego i oczekiwania wierzyciela na należne mu środki finansowe.    Panie Ministrze, zdaję sobie sprawę z tego, że wymienione przeze mnie postępowania egzekucyjne nie należą do łatwych. Ale któż inny jak nie komornik jest powołany do prowadzenia właśnie trudnych spraw, takich, w których dłużnik nie zapłacił przez szereg tygodni czy miesięcy.    Wierzyciel, kierując sprawę do komornika sądowego, w pierwszym rzędzie oczekuje skuteczności działania. I nie chodzi tu o egzekucję całej kwoty w jednej racie, ale przynajmniej żeby doprowadzić do rozpoczęcia spłaty należności przez dłużnika czy to w postaci jego dobrowolnych spłat, czy w postaci zajęcia jego rachunków bankowych, jego mienia i późniejszej jego licytacji.    W różnych programach telewizyjnych i publikacjach prasowych wiele czasu poświęca się obronie praw dłużników pokrzywdzonych ich zdaniem przez komorników sądowych. Postępowanie egzekucyjne ma również drugą stronę - wierzyciela, którego prawa nie zawsze są należycie przez komorników reprezentowane.    W związku z tym, że nadzór nad komornikami sprawuje Minister Sprawiedliwości, pozwalam sobie skierować do Pana Ministra następujące pytania:    1. Dlaczego wskazane przeze mnie postępowania egzekucyjne - sygnatury akt I KM 623/04, I KM 624/04 - prowadzone przez Komornika Rew. I Sądu Rejonowego w Przemyślu, II KM 1614/04 - prowadzone przez Komornika Rew. II Sądu Rejonowego w Puławach i I KM 1073/04 prowadzone przez Komornika Rew. I Sądu Rejonowego w Puławach są prowadzone bez należytej dynamiki, w sposób przewlekły i jak do tej pory bezskuteczny?    2. Dlaczego niektóre firmy windykacyjne mają lepszą skuteczność od niektórych komorników sądowych?    3. Dlaczego pomimo dużej liczby spraw kierowanych do kancelarii komorniczych jest tak niewielu komorników sądowych działających przy sądach rejonowych?    Z poważaniem    Poseł Zygmunt Jerzy Szymański    Ryki, dnia 18 stycznia 2005 r.