Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie środków finansowych przekazywanych samorządom w ramach subwencji oświatowej

   Szanowny Panie Ministrze! Jak donosi prasa, przybywa zadań w sferze oświaty, jednak za tymi zadaniami nie idą pieniądze umożliwiające ich realizację, gdyż rząd zapewnia coraz mniej środków na ten cel. Ministerstwo Finansów kilkakrotnie zmienia wysokość sumy, która trafi do samorządów w ramach subwencji oświatowej. A jest to bardzo ważna część ich budżetów. W październiku 2004 roku rząd zapowiedział, że subwencja dla Torunia wyniesie łącznie ok. 144,5 miliona zł. Taką kwotę ujęto w budżecie miasta na 2005 rok. Tymczasem w styczniu ministerstwo poinformowało, że subwencja będzie mniejsza o około 6,4 mln zł. Jest to lekceważenie planowania finansów przez samorząd, co może doprowadzić do drastycznych i bardzo trudnych decyzji, dotyczących zarówno budżetów, jak i sieci placówek oświatowo-wychowawczych. Każdego roku Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu poszerza katalog zadań, które samorząd ma sfinansować z subwencji. Przekazywane kwoty nie są wystarczające do ich realizacji. Na przykład w Toruniu z subwencji finansowane jest zaledwie 89,5 procent kosztów wynagrodzeń nauczycieli. Różnicę tę oraz inne wydatki związane z funkcjonowaniem szkół i placówek oświatowych pokrywa miasto z dochodów własnych. Wiele wskazuje na to, że z tytułu drastycznego obniżenia subwencji w tym roku będzie to kwota aż 66,4 mln złotych. To wszystko powoduje niestabilność finansową samorządu.    Wobec powyższego pytam Pana Ministra:    1. Czy prawdą jest, że przybywa zadań w sferze oświaty, jednak za tymi zadaniami nie idą pieniądze umożliwiające ich realizację, gdyż rząd zapewnia coraz mniej środków na ten cel?    2. Czy prawdą jest, że polityka rządu w tym zakresie narusza Konstytucję RP?    3. Jakie kroki zamierza podjąć ministerstwo, aby zwiększyć środki na subwencję oświatową, tak aby jej brak nie destabilizował finansów samorządów?    Z poważaniem    Poseł Anna Sobecka    Toruń, dnia 11 kwietnia 2005 r.