Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie zagospodarowania mienia po wojskach Federacji Rosyjskiej i uwzględnienia w projekcie budżetu państwa na 2005 r. środków finansowych na ten cel

   Szanowny Panie Premierze! We wrześniu ub. roku minęło dziesięć lat od chwili, kiedy wojska Federacji Rosyjskiej opuściły nasz kraj. Zajmowały one łącznie około 70 tys. ha terenów zabudowanych i leśnych oraz poligonów. W ich posiadaniu było 7854 obiektów mających różne przeznaczenie - wojskowe, mieszkalne, gospodarcze, a nawet przemysłowe. Po wyjeździe wojsk powstał ogromny problem rewitalizacji tych terenów i obiektów, tym bardziej trudny, że były one pozostawione w różnym stanie technicznym oraz zagrożenia ekologicznego, pożarowego, sanitarnego i niewybuchami. Przy pomocy budżetu państwa udało się zagospodarować większość tego narodowego majątku. Dzięki wspólnemu wysiłkowi władz państwowych i samorządowych powstały m.in.: nowe polskie miasta, dzielnice, osiedla, zdemilitaryzowano setki kompleksów koszarowych, zrekultywowano tysiące hektarów terenów przywróconych społecznościom lokalnym i gospodarce narodowej. Jednak w tym roku kończy się Rządowy Program pn. ˝Zagospodarowanie przejętego mienia i rekultywacja terenów zdegradowanych przez wojska Federacji Rosyjskiej˝, a niestety cele założone w ww. programie nie zostały do tej pory w pełni osiągnięte, a większość zadań objętych tym programem znajduje się w dalszym ciągu w fazie wymagającej pomocy budżetu państwa do ich zakończenia, natomiast wstrzymanie dotacji na tym etapie prac zmierzających do likwidacji szkód ekologicznych i zagospodarowania terenów przynieść może dodatkowe straty, trudne w chwili obecnej do oszacowania, a nawet spowodować zagrożenie życia i zdrowia ludności, na przykład w przypadku zaniechania prac przy likwidacji zagrożeń powodowanych zaleganiem na ponad 17 tys. ha niewypałów i niewybuchów.    Rada Ministrów uchwalając w 2002 r. Program Wieloletni ˝Zagospodarowanie przejętego mienia i rekultywacja terenów zdegradowanych przez wojska Federacji Rosyjskiej˝, którego głównym celem jest pomoc budżetu państwa w zagospodarowaniu i rekultywacji terenów przez samorządy, przyjęła, że dla pełnej realizacji tego programu potrzeba pomocy budżetu państwa w kwocie 70 mln zł. Dotychczas przeznaczono na ten cel 33,4 mln zł.    Szanowny panie premierze, czy rząd zamierza kontynuować pomoc jednostkom zagospodarowującym mienie po wojskach Federacji Rosyjskiej i rekultywującym tereny zdegradowane w ramach przedłużenia obowiązywania Programu Wieloletniego? Czy możliwe jest uwzględnienie w projekcie budżetu państwa na rok 2005 brakującej dla pełnej realizacji Programu kwoty 36,6 mln zł? O ile nie, to w jakim okresie jest to możliwe?    Zdaję sobie sprawę z tego, że jest to bardzo trudne, ale znam też ogromne oczekiwania zainteresowanych samorządów, tym bardziej że wiele zadań znajduje się w końcowej fazie inwestowania i szybkie ich zakończenie może przynieść znaczące efekty rzeczowe służące miejscowym społecznościom. Rozumiejąc trudności budżetu państwa oraz ogromne oczekiwania i potrzeby samorządów terytorialnych, wydaje się celowe podjęcie działań zmierzających do objęcia zadań włączonych do tego programu pomocą rządową i unijną.    W zagospodarowaniu mienia przejętego od wojsk Federacji Rosyjskiej dokonano wielkiego, wręcz dziejowego wspólnego wysiłku, jednak do osiągnięcia pełnego efektu brakuje nam jeszcze trochę. W związku z tym uprzejmie proszę Pana Premiera o odpowiedź na następujące dodatkowe pytania:    1. Jakie rząd podejmuje inne działania zmierzające do stworzenia warunków sprzyjających temu celowi, a w szczególności w ramach współpracy międzynarodowej w zakresie konwersji, czy włączono problematykę zagospodarowania mienia i rekultywacji terenów po wojskach Federacji Rosyjskiej do unijnych programów na Polskę?    2. Jaką pomoc w tym zakresie uzgodniono z Komisją Europejską w ramach negocjacji Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego?    3. Jakie stworzono możliwości skorzystania polskich samorządów i innych jednostek publicznych (np. Lasów Państwowych) z pomocy przy rekultywacji w ramach Funduszu Spójności?    Z poważaniem    Poseł Ryszard Maraszek    Warszawa, dnia 30 kwietnia 2004 r.