Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie niewłaściwego sposobu postępowania Agencji Rynku Rolnego wobec Spółdzielni Mleczarskiej Września w zakresie udzielania dopłat do produkcji mleka w proszku w 2003 r.

   Na podstawie komunikatu prasowego Agenci Rynku Rolnego z dnia 17.06.2003 r. w ˝Rzeczpospolitej˝ Spółdzielnia Mleczarska Września we Wrześni złożyła w dniu 18.06.2003 r. wniosek o udzielenie jej dopłat do produkcji mleka w proszku. Do wniosku tego załączono niezbędne załączniki oraz pismo przewodnie, które objaśniało aktualny stan prawny Spółdzielni. Stan ten był związany ze zmianą w składzie reprezentacji Zarządu. W aktach Agencji Rynku Rolnego znajdował się odpis z rejestru sądowego tej Spółdzielni w oryginale, który pochodził z daty 15.05.2003 r., czyli zachowywał swoją aktualność co najmniej przez trzy miesiące. Jednocześnie w Spółdzielni nastąpiły zmiany w składzie zarządu w dniu 2.06.2003 r. (jeden z członków zarządu zmarł tragicznie, a drugi przeszedł na emeryturę). W tym samym czasie zarząd był reprezentowany przez jednego członka zarządu i zachodziła konieczność uzupełnienia zarządu o kolejnego członka, albowiem reprezentacja spółdzielni jest wieloosobowa. Dlatego Rada Nadzorcza w dniu 2.06.2003 r. powołała nowego członka zarządu, a tym samym reprezentacja spółdzielni była zgodna ze statutem i art. 54 § 1 Prawa spółdzielczego: ˝oświadczenia woli za spółdzielnię składają dwaj członkowie zarządu˝.    Jednocześnie Spółdzielnia zgłosiła do Sądu Rejonowego w Poznaniu wniosek o przerejestrowanie Spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego, albowiem dotychczasowy wpis w rejestrze sądowym zachowywał swoją moc do dnia 31.12.2003 r., natomiast dokonując jakichkolwiek zmian w tym rejestrze należało jednocześnie dokonać przerejestrowania do KRS-u. Komplet dokumentów związanych z przerejestrowaniem sądowym, potwierdzony przez Sąd, dołączono do wniosku do Agencji. W dniu 25.06.2003 r. Agencja przesłała Spółdzielni pismo mówiące, że przedmiotowy wniosek jest niekompletny i zakreślono Spółdzielni ostateczny termin na uzupełnienie wniosku do dnia 27.06.2003 r. do godz. 15.    W dniu 27.06.2003 r. pracownik Spółdzielni dokonał w Warszawie potwierdzenia notarialnego oryginału z rejestru sądowego z dnia 15.06.2003 r. (odpis ten cały czas znajdował się w biurze Agencji i mógł być poświadczony za zgodność dla wewnętrznych potrzeb Agencji przez pracownika Agencji). Ponadto pracownik Spółdzielni dokonał zgłoszenia Spółdzielni do rejestru zakładów skupujących, gdyż nie było pewności, czy poprzedni zarząd dokonał tej czynności. Jednocześnie obecny Zarząd Spółdzielni w ciągu dnia 27.06.2003 r. prowadził telefoniczne rozmowy z Z-cą Dyrektora Biura Mleka w Agencji, otrzymując zapewnienie zrozumienia nadzwyczajnej sytuacji Spółdzielni.    Jednakże w dniu 1.07.2003 r. Agencja poinformowała Spółdzielnię, że jej wniosek nie został przyjęty, gdyż stwierdzono w nim braki dotyczące aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego i brak numeru identyfikacyjnego Rejestru Zakładów Przetwórczych.    Powyższe stanowisko Agencji jest chybione, gdyż numer rejestru zakładów przetwórczych został w dniu 27 czerwca br. nadany przez Agencję Spółdzielni, a czasokres przerejestrowania Spółdzielni w Sądzie zależy od Sądu, a nie od Spółdzielni.    Postępowanie Agencji Rynku Rolnego w tym stanie faktycznym doprowadziło Spółdzielnię do pozbawienia jej kilkuset tysięcy należnych dopłat do produkcji mleka w proszku.    Wobec powyższego stawiam następujące pytania:    1. Czy postępowanie Agencji Rynku Rolnego wobec Spółdzielni Mleczarskiej Września w zakresie przyznania dopłat do produkcji mleka w roku 2003 jest wyrazem nieznajomości prawa przez tę Agencję, czy też służy niszczeniu polskiej spółdzielni i tym samym lokalnych rolników wraz z ich zapleczem?    2. Czy zostanie wszczęte postępowanie wyjaśniające w stosunku do pracowników Agencji odpowiedzialnych za sprawy skupu mleka, nadużywających swoich uprawnień poprzez stosowanie niezrozumiałych interpretacji prawnych oraz wyznaczających stronom zaledwie dwudniowe terminy na uzupełnienie wniosków o dopłaty?    3. Dlaczego negatywne rozstrzygnięcie Agencji Rynku Rolnego nie zostało wydane w sposób określony prawem (w formie decyzji ze środkami odwoławczymi od niej)?    4. W jaki sposób Agencja bądź organy nadrzędne nad nią mogą w sposób szybki naprawić szkodę wyrządzoną Spółdzielni wynikłą z braku wskazanych dopłat do mleka w proszku?    Z poważaniem    Poseł Zdzisław Jankowski    Konin, dnia 8 lipca 2003 r.