Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie właściwego wykorzystania środków przeznaczonych na realizację kontraktów wojewódzkich w 2002 r.

   Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 12.05.2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego wprowadziła do polityki regionalnej w Polsce zasadę wieloletniego programowania. Kontrakty wojewódzkie zawierane na dwa lata miały być namiastką programowania obowiązującego od lat w Unii Europejskiej.    Praktyka niestety rozminęła się z teorią. Procedury zaprojektowane przez poprzedni rząd spowodowały, iż negocjacje kontraktów na lata 2002-2003 trwały do końca lipca br.    Rada Ministrów porozumienia w sprawie zmian kontraktów zatwierdziła dopiero 13 sierpnia. W przypadku wielu inwestycji wykorzystanie środków stało się w praktyce niemożliwe. Trudno w 5 miesięcy ogłosić i rozstrzygnąć przetarg, a następnie zbudować na przykład obwodnicę.    Jedynym sposobem umożliwienia samorządom racjonalnego wykorzystania środków jest uznanie, iż środki na realizację kontraktów wojewódzkich, zapisane w pozycji nr 49 rezerw celowych budżetu państwa, są środkami niewygasającymi. Decyzję o tym należy podjąć już teraz, gdy opracowywane są harmonogramy realizacji poszczególnych zadań i rozstrzygane przetargi. W przeciwnym wypadku środki publiczne wydawane będą w pośpiechu, ze szkodą dla efektywności.    Stąd pytanie do pana wicepremiera i ministra finansów oraz do ministra gospodarki, czy wystąpią do Rady Ministrów i Komisji Finansów Publicznych Sejmu, przedstawiając rejestr wydatków, do których nie stosuje się przepisów o niewygasaniu z upływem roku budżetowego (art. 102 ustawy z 26 lutego 1998 r. o finansach publicznych). Wówczas środki przeznaczone na realizację kontraktów wojewódzkich w 2002 r. zostałyby wykorzystane w sposób właściwy, zgodnie z oczekiwaniami społecznymi i możliwościami praktycznymi inwestorów i wykonawców.    Łączę wyrazy szacunku    Poseł Anna Górna-Kubacka    Poznań, dnia 9 września 2002 r.