Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie rozwoju rynku venture capital

   Szanowny Panie Ministrze! Rynek venture capital to przede wszystkim działalność inwestorska związana z zakładaniem, rozwojem, poprawą sposobu funkcjonowania i restrukturyzacją firm. Przedsiębiorstwa venture capital zajmują się finansowaniem przedsięwzięć niezweryfikowanych przez rynek. Finansowanie to dotyczy w głównej mierze małych i średnich przedsiębiorstw, które charakteryzują się dużym potencjałem rozwojowym w zakresie produktu, technologii czy też usług. Venture capital akceptują wysoki poziom ryzyka, często nie do przyjęcia przez instytucje bankowe, i oczekują wysokiej stopy zwrotu. Charakterystyczną cechą tej formy finansowania przedsięwzięć jest aktywna pomoc w zarządzaniu ze strony venture capital.    Finansowanie venture capital zostało po raz pierwszy zastosowane w 1946 r. w USA i od tej pory zaczęło się burzliwie rozwijać. Dzięki finansowaniu kapitałem ryzyka możliwe było powstanie takich firm jak Xerox, Digital Equipment Corporation, Intel, Yahoo! i innych. Obecnie można postawić tezę, że rozwój tak zwanej nowej gospodarki oraz rynku high-tech był możliwy przede wszystkim właśnie za sprawą finansowania venture capital. Rola tej nowoczesnej formy finansowania jest trudna do przecenienia. W 1999 r. około 50% upublicznionych spółek w USA korzystało z finansowania venture capital. Inwestycje zaś w venture capital wyniosły w tym kraju w 1999 r. około 60 mld USD, zaś za pierwsze 9 miesięcy 2000 r. - 90 mld USD. Należy zauważyć, że tak intensywny wzrost był możliwy między innymi dzięki odpowiedniej polityce gospodarczej rządu Stanów Zjednoczonych.    Wydaje się, że w Polsce rynek venture capital jest w początkowej fazie rozwoju. Istnieje zaledwie około 20 typowych funduszy venture capital. Oprócz nich działalnością taką zajmują się dwa zamknięte fundusze inwestycyjne (Sezam I i Gwarancja 2002), dwa regionalne fundusze venture capital oraz niektóre narodowe fundusze inwestycyjne. Tymczasem właśnie ta forma finansowania może okazać się niezwykle pomocna w rozwoju gospodarczym naszego kraju. Wydaje się, że finansowanie procesów badawczo-rozwojowych (szczególnie w zakresie medycyny) oraz zakładania przedsiębiorstw i wprowadzania na rynek nowych produktów przez spółki venture capital będzie zyskiwało na znaczeniu. Jednak w tym celu konieczna jest także określona pomoc państwa, przynajmniej w zakresie stworzenia odpowiednich warunków prawnych dla funkcjonowania spółek venture capital i promowania tej formy finansowania.    Panie Ministrze! Jak rząd ocenia obecny stan rynku venture capital w Polsce i jego rolę w rozwoju gospodarczym kraju?    Czy rząd zamierza podjąć określone działania w celu zwiększenia atrakcyjności korzystania z tej formy finansowania?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 23 lutego 2001 r.