Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie systemu oceny weryfikacji wniosków racjonalizatorskich w przedsiębiorstwach państwowych

   Szanowny Panie Ministrze! Na podstawie przeprowadzonej kontroli nr 066/1998 Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła wiele nieprawidłowości w zakresie wynagradzania za realizację wniosków racjonalizatorskich oraz ich oceny i weryfikacji w państwowych podmiotach gospodarczych. Ujawniono szereg patologii przejawiających się m.in. w weryfikowaniu wniosków racjonalizatorskich przez samych ich autorów lub weryfikowaniu przez podwładnych wniosków pochodzących od ich przełożonych. W wynagrodzeniach w znacznej mierze partycypuje kadra kierownicza, premiowana nie tylko za same wnioski, ale również za pomoc w ich wdrożeniu albo za ogólnie określone wspieranie racjonalizacji. Często za racjonalizatorskie uznawano projekty, które nie spełniały kryterium nowości rozwiązania (jak np. zastąpienie fakturowania ręcznego komputerowym lub zmiana trasy przewozu ładunku). Tylko w nielicznych przypadkach uzależniono wynagrodzenie za projekt racjonalizatorski od związanych z nim efektów ekonomicznych.    Ustalenia te świadczą, że w państwowych przedsiębiorstwach nadużywa się możliwości wypłacania nagród z tytułu działalności racjonalizatorskiej. Taka sytuacja jest w zasadniczej mierze wynikiem nieprzejrzystości i korupcjogennego charakteru systemu oceny i weryfikacji wniosków racjonalizatorskich. Zdaniem NIK przepisy regulujące działalność racjonalizatorską są nieprecyzyjne, a ustawa Prawo wynalazcze reguluje te kwestie w sposób bardzo ogólny. Szczegółowe zaś unormowania zawarte są w przepisach wewnątrzzakładowych, zawierających nieprecyzyjne i często dowolne zasady postępowania. W konsekwencji dochodzi do wykorzystania funkcji publicznych dla korzyści osobistych.    Panie Ministrze! W jaki sposób Ministerstwo Gospodarki zamierza wyeliminować negatywne tendencje w zakresie wynagradzania za realizację wniosków racjonalizatorskich oraz ich oceny i weryfikacji w państwowych podmiotach gospodarczych?    Czy rząd zamierza wystąpić z inicjatywą legislacyjną w zakresie zmiany ustawy Prawo wynalazcze?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 27 maja 2000 r.