Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej powiatowych urzędów pracy w woj. świętokrzyskim

   Od 1 stycznia 2000 r. powiatowe urzędy pracy podlegają samorządom powiatowym. Prawidłowa realizacja przez nie zadań wymaga niezbędnych środków finansowych zarówno na funkcjonowanie urzędów, jak i na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Miniony rok był bardzo trudny w działalności PUP, z uwagi na niewystarczające środki, jakie te jednostki otrzymały. Jak sygnalizują starostowie z powiatów: kieleckiego, buskiego, ostrowieckiego, starachowickiego, koneckiego i innych w bieżącym roku wystąpią jeszcze większe problemy zarówno w wydatkach budżetowych, jak i Funduszu Pracy.    Aktualnie w woj. świętokrzyskim liczba bezrobotnych przekroczyła 100 tys. osób i jak wynika z informacji napływających z zakładów pracy będzie jeszcze większa, gdyż wiele z nich planuje zwolnienia grupowe.    W roku bieżącym, w związku z reorganizacją urzędów pracy, zmienione zostały zasady ustalania wysokości środków Funduszu Pracy przekazywanych bezpośrednio z Krajowego Urzędu Pracy do starostw. Przyjęty przez Radę Ministrów nowy algorytm, na podstawie którego określono środki finansowe m.in. na aktywne formy przeciwdziałaniu bezrobociu, dla woj. świętokrzyskiego jest niekorzystny. Przyznany limit środków z Funduszu Pracy na 2000 r. nie przekracza 60% wykorzystanych w 1999 r. środków na zadania wymienione w decyzji KUP. W limicie tym nie uwzględniono pożyczek, których finansowanie w br. ma odbywać się z dochodów uzyskanych przez urząd z tytułu spłaty rat i odsetek od wcześniej udzielanych pożyczek. Przyznany limit nie uwzględnia również zobowiązań z tytułu zawartych w 1999 r. umów. Ogranicza to PUP rzeczywistą skalę możliwości finansowania aktywnych form do 20% planowanych wcześniej wydatków. Dodatkowym utrudnieniem, będącym novum w działalności urzędów, jest zastosowany procentowy podział środków na poszczególne formy przeciwdziałania bezrobociu, ponadto urzędy pracy przyjęły dodatkowe zadania związane z kontrolą legalności zatrudnienia i częściową obsługą osób podejmujących pracę za granicą.    Z powyższego wynika, że wszystkie powiatowe urzędy pracy w woj. świętokrzyskim nie będą w stanie wykonać zadań przewidzianych na 2000 r. Brak środków finansowych na określone cele przyczyni się również do zaognienia relacji urząd - obywatel bezrobotny, urząd - pracodawca. Ponadto będzie powodem wzrostu społecznego niezadowolenia z działalności urzędu, wywoływać będzie frustrację kierownictw urzędów i pracowników. Również znaczna część osób zatrudnionych w urzędach w ramach robót publicznych do obsługi bezrobocia nie będzie mogła kontynuować pracy. Pracownicy ci realizują przewidziane ustawy i inne zadania samodzielnie, co oznacza, że powinni być pracownikami etatowymi urzędu. Kilka PUP ze względu na otrzymanie małych środków finansowych na 2000 r. zamierza zawiesić realizację wszystkich aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu. Często w tej kwestii mają poparcie z zarządów i starostw powiatowych. Z tego tytułu jako poseł wyrażam również duże zaniepokojenie i zapytuję pana premiera:    1. Jakie są przyczyny tak niskich limitów środków z Funduszu Pracy na 2000 r., przyznanych powiatom z KUP?    2. Czy przekazane zadania z KUP do PUP wpłynęło na zmniejszenie zatrudnienia w KUP?    3. Czy PUP mogą samodzielnie zmieniać procentowy podział środków na poszczególne formy przeciwdziałania bezrobociu, czy muszą konsultować ten problem z KUP i otrzymać zgodę na zmiany?    4. Czy PUP mogą liczyć na dodatkowe środki z Funduszu Pracy na realizację zadań przewidzianych na 2000 r.?    Z poważaniem    Poseł Andrzej Słomski    Kielce, dnia 6 marca 2000 r.