Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie objęcia podatkiem od towarów i usług nieodpłatnych porad prawnych świadczonych na rzecz osób ubogich

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przez Pana Marszałka przy piśmie nr SPS-0202-10566/05 z dnia 5 sierpnia 2005 r. interpelacją Pani Poseł Zofii Krasickiej-Domki w sprawie objęcia podatkiem od towarów i usług nieodpłatnych porad prawnych świadczonych na rzecz osób ubogich, uprzejmie informuję:    Przepisy dotyczące podatków pośrednich praktycznie w całości objęte są zakresem dyrektyw Unii Europejskiej, a w szczególności przepisami VI Dyrektywy Rady z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich, dotyczących podatków obrotowych - Wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa opodatkowania (77/388/EWG, z późn. zm.). Mając na uwadze, że Polska, przystępując do Unii Europejskiej została zobowiązana do dostosowania polskich przepisów w zakresie podatku od towarów i usług do regulacji zawartych w ww. dyrektywie, ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z późn. zm.) dostosowuje przepisy o podatku od towarów i usług do wymogów VI Dyrektywy. Regulacje prawne zawarte w ww. ustawie z dnia 11 marca 2004 r. dotyczące nieodpłatnego świadczenia usług są również zgodne z postanowieniami ww. VI Dyrektywy.    Zgodnie z art. 6 (2) Szóstej Dyrektywy przez świadczenie usług za wynagrodzeniem rozumie się również pewne czynności nieodpłatne lub świadczone bez wynagrodzenia. Odzwierciedleniem tych regulacji są uregulowania zawarte w art. 8 ust. 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z którymi za czynności zrównane z odpłatnym świadczeniem usług uważa się nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenie usług, jeżeli nie są one związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub w części.    A zatem, jak wynika z powołanego art. 8 ust. 2 ww. ustawy, nie każde nieodpłatne świadczenie usług podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.    Należy zauważyć, iż nieodpłatne świadczenie usług (np. usług prawniczych) nie podlega opodatkowaniu, jeśli ich świadczenie związane jest z przedsiębiorstwem prowadzonym przez podatnika, chyba że są to usługi świadczone na rzecz pracowników, wspólników, członków spółdzielni i ich domowników oraz innych osób wymienionych w art. 8 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia (w całości lub w części) kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami.    W związku z powyższym istniejące przepisy ustawy o podatku od towarów i usług, w określonych sytuacjach, przewidują możliwość świadczenia usług nieodpłatnie, które nie będą podlegały opodatkowaniu tym podatkiem.    Rozwiązania w przedstawionym wyżej zakresie - jak wspomniałem wcześniej - są zgodne z regułami zawartymi w VI Dyrektywie, które to reguły państwo polskie, przystępując do Unii Europejskiej, zobowiązało się implementować w polskich przepisach podatkowych.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Jarosław Neneman    Warszawa, dnia 29 sierpnia 2005 r.