Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie trudności w nabywaniu przez rolników ciągników produkcji krajowej

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do interpelacji pana posła Stanisława Pawlaka, przekazanej przy piśmie SPS-0202-3407/00 z dnia 1 marca 2000 r., w sprawie trudności w nabywaniu ciągników rolniczych produkcji ZPC Ursus SA przedstawiam poniżej stosowną informację.    W ostatnich latach dostawy ciągników przedstawiały się następująco:    W 1998 r. ZPC Ursus SA sprzedał ogółem 9366 szt. ciągników, w tym 5298 odbiorcom krajowym i 4090 szt. na eksport.    Na rok 1999 planowano wykonać 8600 szt. ciągników, z tego na kraj 5700 szt. oraz 2900 szt. na eksport. W wyniku braku zapotrzebowania sprzedano tylko 5148 szt. ciągników, co stanowi 59,9% planowanych ilości, z tego 2961 szt. na kraj i 2187 szt. na eksport. Zatem przeciętna miesięczna produkcja ciągników rolniczych Ursus w 1999 r. wynosiła niewiele ponad 400 szt.    Na 2000 r. ZPC Ursus SA zaplanował wykonanie 5950 szt. ciągników, z tego 3300 szt. na kraj oraz 2650 szt. na eksport. Wielkość ta wynika z aktualnie zgłoszonych potrzeb. Ciągniki produkowane są obecnie pod konkretne zamówienia krajowe i zagraniczne.    W ramach realizowanego programu restrukturyzacji na przełomie 1999 i 2000 r. dokonano w ZPC Ursus SA zwolnień około 2000 pracowników, zaś koszty zmniejszenia zatrudnienia wpłynęły na pogorszenie płynności finansowej, co jest główną przyczyną opóźnień w realizacji zamówień krajowych i eksportowych.    Aktualny poziom produkcji i dostaw nie pozwala na pełne nasycenie wszystkich punktów dealerskich całą gamą produkowanych ciągników rolniczych, a tym samym może wystąpić brak niektórych typów ciągników i konieczność oczekiwania na dostawę wybranego ciągnika. Czas oczekiwania na ciągnik w konkretnej kompletacji wynosi obecnie 6 tygodni od momentu złożenia zamówienia. ZPC Ursus SA przewiduje, że opóźnienia w dostawach ciągników zostaną zlikwidowane do końca kwietnia 2000 r.    W ZPC Ursus SA w latach 1998-1999 przeprowadzono głęboką restrukturyzację, mającą na celu dostosowanie wielkości produkcji do aktualnie występującego zapotrzebowania odbiorców oraz zmian jakościowych wynikających z obowiązujących przepisów i wymagań odbiorców.    Strategicznym celem programu restrukturyzacji było usamodzielnienie poszczególnych zakładów przedsiębiorstwa i ich prywatyzacja. W tym celu utworzono 14 samodzielnych spółek ze 100-procentowym udziałem ZPC Ursus SA, z których 7 sprywatyzowano. W wyniku dokonanych zmian organizacyjnych, wyodrębnienia spółek i przeprowadzeniu zwolnień grupowych zatrudnienie według stanu na 31 grudnia 1999 r. wyniosło 1496 osób.    Najpoważniejszym aktualnie problemem zakładów jest uzyskanie poprawy płynności finansowej spółki, co umożliwi terminowe wywiązywanie się z zawartych umów na dostawy oraz bieżące regulowanie zobowiązań finansowych.    W opinii Zarządu ZPC Ursus SA zmniejszenie zapotrzebowanie na ich ciągniki nastąpiło w wyniku: zwiększenia dostaw ciągników używanych z importu (po niskich konkurencyjnych cenach), sprowadzanych zarówno przez wyspecjalizowane firmy, jak i rolników indywidualnych, zubożenia rolników związanego z utrzymywaniem się niskich cen płodów rolnych, braku preferencyjnych kredytów na produkcję rolniczą.    W celu ochrony rynku krajowego przed nadmiernym importem ciągników używanych minister gospodarki, na wniosek ZPC Ursus SA, wydał postanowienie w sprawie wszczęcia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny używanych ciągników rolniczych z krajów Unii Europejskiej oraz Republiki Czeskiej, Słowacji, Rosji i Białorusi. Postępowanie to jest w toku. Aktualie prowadzona jest analiza celowości zastosowania różnych środków ochronnych: ograniczenia do 6 lat wieku przywożonych używanych ciągników, objęcia ich maksymalnymi dopuszczalnymi stawkami celnymi lub wprowadzenia minimalnej wartości opłaty celnej celem uniknięcia przypadków zaniżania przez importerów wartości przywożonych ciągników.    Ponadto w celu ograniczenia powstawania prostych bezinwestycyjnych montowni minister gospodarki wydał rozporządzenie wprowadzające obowiązek uzyskania koncesji na montaż ciągników z importowanych zespołów i części. W 1999 r. i na 2000 r. tylko dwie firmy uzyskały koncesje na taki montaż ciągników.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Anna Skowrońska-Łuczyńska    Warszawa, dnia 27 marca 2000 r.