Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku VAT

   W związku z pismem znak: SPS-0202-651/98 z dnia 1 czerwca 1998 r., przy którym przesłana została interpelacja posła Adama Stanisława Szejnfelda w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku VAT, uprzejmie wyjaśniam:    Przepisy § 64 rozporządzenia ministra finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 156, poz. 1024) określają zakres usług polegających na naprawie, uszlachetnieniu, przerobie lub przetworzeniu towarów sprowadzonych na polski obszar celny, które zostały objęte procedurą uszlachetnienia czynnego w rozumieniu przepisów celnych, oraz warunki jakie muszą być spełnione, aby usługi te były uznane za eksport usług.    Jednym z warunków, które podatnik musi spełnić, jest otrzymanie całości lub co najmniej 50% zapłaty przed upływem 60 dni, od daty wywozu za granicę towaru będącego przedmiotem świadczonych usług (§ 64 ust. 2 ww. rozporządzenia). Jeżeli od daty wywozu towaru upłynie 60 dni, a podatnik nie otrzyma zapłaty, wykonana przez niego usługa nie będzie mogła być uznana za usługę eksportową. Tym samym czynność wykonaną przez podatnika należy opodatkować według stawki przewidzianej dla świadczenia tej usługi w kraju. W opisanej sytuacji podatnik winien odprowadzić podatek do urzędu skarbowego. Obowiązek ten powstanie 60 dnia od daty wywozu za granicę towaru pod warunkiem niespełnienia określonych warunków. Tak więc nie ma tu mowy o odprowadzaniu dodatkowo należnych odsetek.    Należy w tym miejscu zaznaczyć, że przedstawione powyżej zasady opodatkowania dotyczą w praktyce podwykonawców usług przerobu, uszlachetnienia, tj. podatników, którym usługi te zostały zlecone przez innych podatników, którzy sprowadzili towary z zagranicy w celu ich przetworzenia. Zgodnie natomiast z § 64 ust. 2 ww. rozporządzenia ministra finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. podatnik po otrzymaniu zapłaty po upływie 60 dni może dokonać korekty podatku należnego (z powodu przysługującego mu wówczas prawa zastosowania stawki podatku VAT w wysokości 0%).    Przedstawiając powyższe, trudno jest się zgodzić z opinią jakoby polscy przedsiębiorcy, prowadzący działalność eksportową, znaleźli się w niekorzystnej sytuacji i zmuszeni są - w wyniku niesumienności kontrahenta zagranicznego - do obciążeń budżetu własnych przedsiębiorstw koniecznością odprowadzania 22% podatku VAT.    Ponadto należy zauważyć, iż w sytuacji przedstawionej w pana piśmie przepis uzależniający możliwość opodatkowania podatkiem od towarów i usług świadczonej usługi stawką 0% od otrzymania zapłaty nie ma zastosowania. Uwarunkowanie to dotyczy bowiem sytuacji, gdy przy świadczeniu usług naprawy, uszlachetnienia, przerobu lub przetworzenia mamy do czynienia z podwykonawcami usług.    W sytuacji gdy usługi naprawy, uszlachetnienia, przerobu lub przetworzenia świadczone są bezpośrednio przez podatnika, który sprowadził w tym celu na polski obszar celny towary objęte procedurą uszlachetniania czynnego, obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty lub otrzymania towaru (§ 6 ust. 1 pkt 7 ww. rozporządzenia). Tak więc gdy podatnik nie otrzyma zapłaty za wykonaną usługę, obowiązek podatkowy w ogóle nie powstanie, a sprzedaży tej podatnik nie będzie ujmował w ewidencji podatkowej do momentu powstania obowiązku podatkowego.    Biorąc pod uwagę powyższe, brak jest uzasadnienia do wprowadzenia zmian w § 64 w/pow. rozporządzenia ministra finansów z dnia 15 grudnia 1997 r.    Podsekretarz stanu    Jan Rudowski    Warszawa, dnia 23 czerwca 1998 r.