Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie udostępnienia świadectw rekompensacyjnych osobom uprawnionym

   W odpowiedzi na interpelację pana posła Józefa Jerzego Pilarczyka uprzejmie informuję, że ustawę z dnia 6 marca 1997 r. o zrekompensowaniu okresowego niepodwyższania płac w sferze budżetowej oraz utraty niektórych wzrostów lub dodatków do emerytur i rent (DzU nr 30, poz. 164 i DzU nr 107, poz. 691 z 1997 r.), realizuje zgodnie z kompetencjami Ministerstwo Skarbu Państwa oraz Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej. Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej prowadzi prace dotyczące kręgu osób uprawnionych do nabycia świadectw rekompensacyjnych, a Ministerstwo Skarbu Państwa nadzoruje tworzenie spisów osób uprawnionych w formie elektronicznej, zapewnia pokrycie świadectw w majątku skarbu państwa i realizuje prace związane z wprowadzeniem świadectw do obrotu.    Termin emisji świadectw rekompensacyjnych jest uzależniony od kilku czynników, a w szczególności od:    a) zakończenia procesu tworzenia spisów osób uprawnionych do nieodpłatnego nabycia tychże świadectw. Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy, dnia 12 stycznia 1998 r. (9 miesięcy od dnia jej wejścia w życie) upłynął termin przekazania ministrowi skarbu państwa sporządzonych i wyrywkowo skontrolowanych na niższych szczeblach (tzn. w ministerstwach, urzędach centralnych i urzędach wojewódzkich) spisów. W chwili obecnej, na podstawie porozumienia międzyresortowego zawartego dnia 31 października 1997 r., w Departamencie PESEL Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji jest dokonywane scalenie tych spisów i kontrola prawidłowości ich sporządzenia. W wyniku tego powstanie Centralny Rejestr Uprawnionych;    b) zakończenia innych działań związanych z przygotowaniem emisji świadectw rekompensacyjnych. W Ministerstwie Skarbu Państwa prowadzona jest analiza i selekcja majątku Skarbu Państwa, który zostanie przeznaczony do zbywania za świadectwa rekompensacyjne (MSP szacuje wielkość zobowiązań SP z tytułu przedmiotowej ustawy na około 13-14 mld zł, a kwota ta ciągle rośnie ze względu na waloryzację wartości świadectw). Trwają również prace zmierzające do wyłonienia podmiotów prowadzących działalność maklerską, które będą realizować zadania określone w art. 22 ustawy o rekompensatach;    c) przygotowywanej w Sejmie z inicjatywy poselskiej nowelizacji ustawy, mającej polegać m.in. na rozszerzeniu grona osób uprawnionych do nieodpłatnego nabycia świadectw. Jeżeli ta nowelizacja zostanie dokonana, to proces sporządzania spisów dla tych osób pochłonie dodatkowe miesiące, a przez to opóźni emisję świadectw.    Podsumowując powyższe wywody pragnę wskazać, że emisja świadectw jest możliwa najwcześniej w trzecim kwartale 1998 r. Jeżeli jednak zostanie dokonana nowelizacja ustawy, to termin ten najprawdopodobniej przesunie się na 1999 r.    Natomiast jeśli chodzi o możliwość niezwłocznego przeprowadzenia w środkach masowego przekazu akcji informacyjnej dotyczącej świadectw rekompensacyjnych pragnę poinformować, że w chwili obecnej nie jest to planowane. Przyczyną tego są znaczne koszty takiej operacji (jeśli miałaby być skuteczna) oraz fakt, że termin emisji świadectw w dużej mierze zależy od okoliczności, na które MSP nie ma wpływu (poselska inicjatywa nowelizacji ustawy). Pragnę jednak dodać, że zgodnie z art. 21 ust. 2 ww. ustawy Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych prześle każdemu uprawnionemu informację o możliwości odebrania świadectw oraz możliwych sposobach ich wykorzystania. Poza tym w Ministerstwie Skarbu Państwa trwają przygotowania do przeprowadzenia takiej akcji informacyjnej po rozpoczęciu udostępniania świadectw osobom uprawnionym.    Minister    Emil Wąsacz    Warszawa, dnia 20 marca 1998 r.