Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanej likwidacji samorządowych kolegiów odwoławczych

   Szanowny Panie Premierze! Prawo i Sprawiedliwość zapowiedziało projekt ustawy likwidujący Samorządowe Kolegium Odwoławcze. W myśl niego nadaje się wojewodom status organu odwoławczego od decyzji administracyjnych wydawanych przez jednostki samorządu terytorialnego.    Samorządowe kolegia odwoławcze rocznie wydają dziesiątki tysięcy decyzji w sprawach dotyczących funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego. Wydaje się, że podporządkowanie organów samorządu terytorialnego wojewodzie, który jest obowiązany ustawowo realizować politykę rządu, naruszy podstawowe prawo obywatela do bezstronnego i zgodnego z prawem załatwienia jego indywidualnej sprawy w drodze decyzji administracyjnej, a jednostkom samorządowym odbierze samodzielność w podejmowaniu tychże decyzji.    W związku z powyższym zwracam się do pana premiera z następującymi pytaniami:    1) Co oprócz spraw oszczędnościowych jest powodem planowanej likwidacji samorządowych kolegiów odwoławczych?    2) Czy likwidacja SKO i nadanie wojewodom statusu organu odwoławczego od decyzji administracyjnych wydanych przez jednostki samorządowe nie będzie sprzeczne z Konstytucją RP, która realizuje zasadę rozdziału administracji rządowej i samorządowej? Wobec tego organem odwoławczym od aktów wydawanych w sprawach indywidualnych z zakresu zadań własnych przez organy jednostek samorządu terytorialnego nie może być organ administracji rządowej, z drugiej strony wgląd na rzetelność i obiektywizm w rozpatrywaniu odwołań wymaga, aby organ odwoławczy był niezależny od organu pierwszej instancji.    Z wyrazami szacunku    Poseł Wiesław Andrzej Szczepański    Leszno, dnia 21 maja 2007 r.