Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie aktualnego stanu realizacji Porozumienia z dnia 7 lutego 2006 r. między Ministrem Spraw Zagranicznych a Ministrem Gospodarki, dotyczącego ustanowienia dyplomacji ekonomicznej

   W dniu 10 lipca 2006 r. w prasie ogólnopolskiej ukazało się ogłoszenie Ministerstwa Spraw Zagranicznych informujące o poszukiwaniu kandydatów na stanowiska do spraw ekonomicznych w polskich placówkach dyplomatycznych i konsularnych. Na stronie internetowej MSZ, do której odnośnik zamieszczono w ww. anonsie prasowym, widnieje szczegółowa informacja Biura Kadr i Szkolenia zawierająca wykaz 52 stanowisk w różnych regionach świata. Jak rozumiem, powyższe działania kierowanego przez Panią Minister resortu związane są z tworzeniem tzw. dyplomacji ekonomicznej na podstawie porozumienia pomiędzy MSZ a MG z dnia 7 lutego br.    Z pewnością zatem znana jest także Pani Minister treść Zarządzenia Ministra Gospodarki nr 8 z dnia 10 lutego 2006 r. w sprawie likwidacji niektórych wydziałów ekonomiczno-handlowych, która odnosi się aż do 34 placówek, w tym tak istotnych z punktu widzenia zagranicznej obsługi interesów polskich podmiotów gospodarczych, jak np. Kaliningrad i St. Petersburg w Rosji, Lwów i Charków na Ukrainie, Ostrawa w Czechach, czy Lipsk, Hamburg i Monachium w Niemczech, Bombaj w Indiach, czy Szanghaj lub Hongkong w Chinach. Niestety żadne z 52 stanowisk, o których mowa w ogłoszeniu MSZ, nie zapełnia luki, jaka z punktu widzenia środowisk gospodarczych, ale też i władz regionalnych powstała w związku z likwidacją etatów ds. ekonomiczno-handlowych w ww. państwach ościennych. Jesteśmy zatem świadkami sytuacji, w której zamiast stanowisk ds. handlowych (tj. wsparcia przedsiębiorstw) MSZ powołuje stanowiska ds. analiz makroekonomicznych, zaś specjalistów w tych krajach, gdzie mamy najbardziej rozbudowane interesy gospodarcze, resort spraw zagranicznych zamierza zastąpić nowymi etatami w tych rejonach świata, które zarówno teraz, jak i w najbliższej perspektywie będą miały marginalne znaczenie dla polskich interesów gospodarczych.    W związku z powyższym, opierając się na powszechnie dostępnych danych dotyczących obrotów handlowych RP z zagranicą, a także równie powszechnej wiedzy nt. rynków będących przedmiotem zainteresowania znakomitej większości polskich przedsiębiorstw, zarówno państwowych jak i prywatnych, zwracam się do Pani Minister z prośbą o wyczerpującą odpowiedź na następujące pytania:    1. Jakimi kryteriami kierowało się Ministerstwo Spraw Zagranicznych, akceptując decyzje wyraźnie zmniejszające zdolności państwa polskiego do wspierania polskich przedsiębiorców na szczególnie ważnych dla nich rynkach?    2. Jak zdaniem MSZ na wysokość obrotów gospodarczych RP z zagranicą oraz rosnący polski eksport wpłynie fakt wymiany dotychczasowych specjalistów od spraw ekonomiczno-handlowych na ekonomistów-teoretyków, którzy zgodnie z aktualnym podziałem zadań pomiędzy MG a MSZ zajmować się będą głównie sporządzaniem analiz makroekonomicznych?    3. W jaki sposób Ministerstwo Spraw Zagranicznych wykorzystuje materiały dot. problematyki gospodarczej dotychczas nadchodzące z placówek zagranicznych, jakie przedsiębiorstwa lub działy gospodarki są beneficjantami informacji pozyskiwanych przez MSZ, jakie w opinii MSZ wymierne zyski i w jakiej wysokości przyniosła polskiej gospodarce ww. działalność informacyjno-analityczna placówek podległych resortowi spraw zagranicznych?    4. Jakie wreszcie - oprócz naturalnej tendencji administracji do rozbudowy własnych struktur - przesłanki wpłynęły na decyzję MSZ w sprawie utworzenia wydziałów ekonomicznych w Mongolii, Albanii, Kolumbii, Peru, Wenezueli, w Korei Północnej i na Kubie oraz jaki zdaniem MSZ pożytek dla rozwoju gospodarczego Polski przyniosą analizy makroekonomiczne z tych rynków?    5. Jakimi środkami Ministerstwo Spraw Zagranicznych nadrobi zaplanowane działania dotyczące promocji gospodarczej, zaniechane w okresie od 1 maja do 30 czerwca na skutek niepodpisania porozumienia finansowego między MSZ a Ministerstwem Gospodarki?    6. Kiedy zostanie zawarte porozumienie, o którym mowa powyżej?    7. Czy podpisane porozumienie pozwoli świadczyć usługi przez biura nowej agencji, jeżeli dotychczasowe wydziały ekonomiczno-handlowe działały na podstawie innych ustaw?    8. O ile zwiększy się zatrudnienie w związku ze zmianami w kraju i na placówkach i czy zmiany kadrowe mogą pozytywnie wpłynąć np. na relacje gospodarcze Polski z zagranicą?    Ze względu na rosnące zainteresowanie poruszaną w interpelacji problematyką ze strony środowisk biznesu, instytucji samorządu regionalnego oraz mass mediów, liczę na wyczerpujące wyjaśnienia Ministerstwa Spraw Zagranicznych.    Z poważaniem    Poseł Adam Szejnfeld    Warszawa, dnia 19 lipca 2006 r.