Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie prawa podatników do korekty deklaracji VAT-7 o naliczony podatek od towarów i usług

   Szanowny Panie Premierze! Ministerstwo Finansów stosuje niekorzystną dla podatników - i moim zdaniem bez podstawy prawnej - interpretację przepisu art. 19 ust. 3b ustawy o podatku od towarów i usług, uznając, że podatnik tego podatku nie ma prawa do korekty deklaracji VAT-7. Wobec tego składam niniejszą interpelację, wnosząc o udzielenie odpowiedzi popartej przepisami prawa, a nie intencjami ministerstwa.    Przepis art. 19 ust. 3b wskazanej ustawy, który zdaniem podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Jana Rudowskiego, wyrażonym w piśmie nr PP1-7209/30/2000/TS, zabrania składania korekty deklaracji VAT-7 w zakresie podatku naliczonego, według mnie odnosi się do innej sytuacji - określa jedynie, że podatnik ma prawo do odliczenia podatku naliczonego wyłącznie w miesiącach otrzymania faktury lub w miesiącu następnym, nie wskazuje zaś, kiedy te rozliczenia mają nastąpić.    W trakcie prac nad nowelą ustawy ten przepis uzasadniano koniecznością uniknięcia sporów różnorodnie rozstrzyganych przez organy podatkowe i NSA co do miesiąca, w którym można dokonać korekty. Ostatecznie orzecznictwo sądowe poszło w kierunku, że korekta winna dotyczyć deklaracji za miesiąc, w którym podatnikowi przysługiwało prawo odliczenia, a nie za miesiąc, w którym jest dokonywana korekta.    Wykładnia wskazanego przepisu w brzmieniu obowiązującym od 2000 r. przeczy wyraźnie, ugruntowanej w doktrynie i orzecznictwie, zasadzie dokonywania wykładni niejasnego tekstu prawnego na korzyść podatników. Pragnę podkreślić, że w kwestii prawa do korekty VAT wypowiedział się na łamach literatury przedmiotu pan prof. W. Nykiel, który był ekspertem Komisji Finansów Publicznych w trakcie prac nad nowelizacją ustawy o podatku od towarów i usług jesienią 1999 r. Jego argumenty uzasadniające prawo podatników do korekty deklaracji VAT-7 są, moim zdaniem, w pełni trafne. Nie chcąc przytaczać tych argumentów, załączam je do niniejszej interpelacji.*)    W związku z powyższym proszę o odpowiedź, jakie są podstawy prawne do pozbawienia podatników prawa do korekty deklaracji VAT-7 za miesiąc otrzymania faktury lub za miesiąc następny - w zakresie podatku naliczonego (prawną podstawą na pewno nie jest art. 19 ust. 3b ustawy). Udzielając odpowiedzi, proszę ustosunkować się do argumentów prawnych pana prof. Nykiela, zaprezentowanych w załączonym artykule.    Z poważaniem    Poseł Mieczysław Jedoń    Warszawa, dnia 30 marca 2000 r.