Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie przyspieszenia prac nad nowelizacją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w kierunku jej liberalizacji i odformalizowania oraz dostosowania do rzeczywistych potrzeb społeczności lokalnych, w szczególności art. 16

   Szanowny Panie Premierze! Zwracam się do Pana w związku z podjętą przeze mnie interwencją w sprawie trudnej sytuacji rolników z terenu gminy wiejskiej Sulmierzyce w powiecie pajęczańskim, woj. łódzkie. Ponieważ uważam, że podobna sytuacja może stanowić problem dla większości gmin w kraju, pozwoliłam sobie na tym przykładzie przedstawić Panu problem.    Gmina położona jest w terenie górniczym, a więc uzyskanie pozytywnych uzgodnień jakichkolwiek inwestycji budowlanych z Urzędem Górniczym przed uchwaleniem planu zagospodarowania przestrzennego jest praktycznie niemożliwe.    W listopadzie ubiegłego roku Rada Gminy w Sulmierzycach podjęła uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Uchwała weszła w życie z końcem stycznia br.    Plan zagospodarowania przestrzennego opracowany został w dwóch skalach:    - 1:1000 dla terenów budowlanych,    - 1:5000 dla terenów pozostałych.    Konieczność taka jest spowodowana dostępnością map wymaganych przez art. 16 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.    Zgodnie z ustawą - Prawo geodezyjne i kartograficzne obowiązek wykonania map spoczywa na administracji rządowej. Gmina Sulmierzyce, aby przyspieszyć powstanie planów zagospodarowania przestrzennego, na brakujące dla terenów budowlanych mapy w skali 1:1000 wydała już 50 tys. zł. Sporządzenie map w tej skali dla pozostałego terenu gminy szacuje się na kwotę 1 mln 500 tys. zł.    Trzeba przy tym nadmienić, że dopuszcza się sporządzenie planów na dużo tańszych mapach w skali 1:5000, ale wyłącznie dla celów zalesień i z zakazem zabudowy. W obecnym kształcie planu w zakresie objętym skalą 1:5000 najbardziej pokrzywdzeni są rolnicy, którzy posiadając siedliska na tym terenie, stanowiące jednocześnie ich warsztaty pracy, nie mogą ich rozbudowywać i unowocześniać. Wielu z nich prowadzi wysokotowarową produkcję np. mleka, która stanowi dla nich i ich rodzin jedyne, podstawowe źródło utrzymania. Ci właśnie, aby sprostać unijnym wymaganiom sanitarnym, pozyskali dotacje na rozwój swoich gospodarstw. Mają ustalone i określone terminy wykonania tych inwestycji pod rygorem zwrotu dotacji wraz z odsetkami. Sytuacja jest o tyle dramatyczna, że zgodnie z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego nie mogą uzyskać pozwoleń na budowę ani też realizować robót budowlanych na podstawie zgłoszenia.    W związku z powyższym zwracam się do Pana Premiera z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:    - Kiedy należy spodziewać się zakończenia prac nad zmianą ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dostosowujących ją do rzeczywistych potrzeb społeczności lokalnych, w tym także zmiany nieżyciowych uregulowań art. 16 ww. ustawy? Czy w nowych zapisach ustawowych takie propozycje istnieją?    - Czy rząd przez posiadane wpływy w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa mógłby wpłynąć na przedłużenie rolnikom z terenów, które mają podobne problemy jak gmina Sulmierzyce, terminów wykonania inwestycji, na które otrzymali dotacje, o czas potrzebny na przygotowanie map w skali właściwej, aby można rozpocząć budowy i modernizację?    - Jaki jest powód, że do tej pory nie zrobiono właściwych uregulowań w tych kwestiach?    Z poważaniem    Poseł Grażyna Tyszko    Pabianice, dnia 30 czerwca 2006 r.