Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie zwolnienia z podatku od towarów i usług darowizn przekazywanych w postaci darów rzeczowych dla organizacji pozarządowych

   Szanowna Pani Minister! Pomysł pozyskiwania darów rzeczowych przez organizacje pozarządowe nie jest ani nowy, ani odkrywczy. Wiele stowarzyszeń i fundacji tylko dzięki ofiarności darczyńców może skutecznie realizować swoje cele statutowe.    Dyskusja nad opodatkowaniem darowizn rzeczowych przekazywanych na rzecz organizacji pozarządowych rozgorzała jak nigdy dotąd po nagłośnieniu przez media przypadku pewnego piekarza, od którego urząd skarbowy zażądał odprowadzenia ogromnego podatku za chleb przekazany biednym.    Zarówno przekazanie, jak i przejęcie daru rzeczowego stanowi sytuację partnerską, ponieważ wspólnym celem zarówno obdarowanego, jak i darczyńcy jest obopólny interes i obopólna korzyść. Nie ma więc tutaj mowy o roli ˝żebraka˝ i ˝łaskawego pana˝.    Przepisy finansowe mówiące zarówno o podatku dochodowym, jak i o podatku od towarów i usług - VAT dotyczą obu stron transakcji - darczyńcy i odbiorcy daru. Niestety ani stowarzyszenia, ani fundacje, ani żadna inna forma organizacji pozarządowych nie została ujęta w katalogu podmiotów zwolnionych z podatku dochodowego i podatku od towarów i usług (VAT).    Płacenie VAT-u jest trudne zarówno dla darczyńcy (nie dość, że coś darowuje, to jeszcze musi do tego dopłacić), jak i organizacji pozarządowych, które często działają na granicy stabilności finansowej (nie dość, że zdobyły dary dla swoich podopiecznych, to jeszcze muszą szukać środków na zapłacenie VAT-u od darowizn, które rozdają w ramach swej działalności statutowej, oraz ˝świecić oczami˝ przed darczyńcą, którego muszą prosić nie tylko o dar, ale i o to, żeby od niego zapłacił podatek). Na terenie całej Polski działają organizacje pozarządowe, które zajmują się działalnością charytatywną oraz szeroko pojmowaną pomocą społeczną, i jest ich stosunkowo dużo.    Należałoby dodać, że umowa darowizny musi być zawarta w formie aktu notarialnego, pod rygorem bezwzględnej nieważności. Wynikiem tego są dodatkowe koszty związane z czynnościami dokonywanymi przez notariusza. Wysokość wynagrodzenia notariusza zależna jest od podanej przez stronę wartości przedmiotu czynności notarialnej.    Należałoby dołożyć wszelkich starań, aby nie zniechęcać, ale wręcz zachęcić darczyńców do współpracy z organizacjami pozarządowymi, do wykazywania własnej inicjatywy, nie ograniczając jej dodatkowymi opłatami w postaci podatku VAT, jaki należy od tej darowizny uiścić.    W związku z powyższym kieruję do Pani, Pani Minister, następujące zapytanie:    1. Czy zasadne jest obciążanie darczyńców podatkiem VAT w przypadku przekazywania darów rzeczowych organizacjom pozarządowym?    2. Czy istnieje możliwość zwolnienia darczyńców z podatku od towarów i usług (VAT)?    Z poważaniem    Poseł Henryk Siedlaczek    Warszawa, dnia 9 lutego 2006 r.