Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie sytuacji przedsiębiorstw Odratrans SA i Żegluga Bydgoska SA

   Niniejsza interpelacja dotyczy obecnej sytuacji oraz przyszłości polskiej żeglugi śródlądowej, bowiem w wyniku sprzedaży przedsiębiorstwa ˝Odratrans˝ SA w rękach jednego prywatnego właściciela znalazło się około 90% potencjału przewozowego Polski i cała infrastruktura portowa.    W dniu 13.06.2003 r. Zarząd VII Narodowego Funduszu Inwestycyjnego im. Kazimierza Wielkiego SA zawarł ze spółką Zakłady Tworzyw Sztucznych IZO-ERG SA i spółką IZO-INVEST Sp. z o.o. umowę sprzedaży 50,36% akcji kapitału zakładowego Odratrans SA z cenę 17 zł za jedną akcję. Łączna cena zbywanych akcji wyniosła 10 937 866 zł. Spółki zobowiązały się do inwestycji w Odratrans SA 21 mln zł. Nad wykonaniem zobowiązania miało czuwać Ministerstwo Skarbu Państwa.    11.09.2003 r. Zarząd VII Narodowego Funduszu Inwestycyjnego im. Kazimierza Wielkiego SA poinformował, że na podstawie umowy z dnia 13.06.2003 r. pomiędzy Funduszem a spółką IZO-ERG Sp. z o.o. i spółką IZO-INVEST Sp. z o.o. doszło w dniu 9.09.2003 r. do przeniesienia własności akcji na spółkę IZO-ERG Sp. z o.o. i spółkę IZO-INVEST Sp. z o.o.    Wcześniej 21.08.2003 r. Zakłady Tworzyw Sztucznych IZO-ERG SA i spółka IZO-INVEST Sp. z o.o. zawarły umowę kredytową z Bankiem BPH na sumę 16 mln zł oraz umowy zastawu na nabywanych akcjach Odratrans SA. Według ww. komunikatu NFI z 11.09.2003 r. oznacza to, że akcje zostały zastawione przez Zakłady Tworzysz Sztucznych IZO-ERG SA i spółkę IZO-INVEST Sp. z o.o. przed dokonaniem za nie płatności na rzecz Funduszu.    W dniu 1.09.2003 r. Zarząd VII Narodowego Funduszu Inwestycyjnego im. Kazimierza Wielkiego SA zawarł ze spółką Zakłady Tworzyw Sztucznych IZO-ERG SA i spółką IZO-INVEST Sp. z o.o. umowę sprzedaży 48,3% akcji Żeglugi Bydgoskiej SA. Na zakup akcji zaliczki w wysokości 5500 tys. zł udzieliła Odratrans SA.    Wynika z tego, że prawdopodobnie w okresie od 1.09.2003 r. do 9.09.2003 r. nastąpiła zmiana: Zakłady Tworzyw Sztucznych IZO-ERG SA na IZO-ERG Sp. z o.o. nieposiadającą praktycznie żadnych kapitałów lub przeniesienie własności na zupełnie inną spółkę.    W dniu 28.04.2004 r. Nadzwyczajne Zgromadzenie Odratrans SA podjęło uchwałę o podwyższeniu kapitałów Odratrans SA z kwoty 2 453 107,20 zł na 4 992 000 zł, czyli około 100%, poprzez emisję 1 322 340 nowych akcji na okaziciela o wartości nominalnej każda. Deklaracja podniesienia kapitałów była bez pokrycia, ponieważ spółki IZO-ERG Sp. z o.o. i spółka IZO-INVEST Sp. z o.o nie posiadały środków własnych, na co wskazuje nabycie akcji Odratrans z kredytu BPH i Żeglugi Bydgoskiej z zaliczki od Odratrans SA.    Jak wynika z informacji pracowników Odratrans SA i Żeglugi Bydgoskiej, sytuacja firm jest krytyczna pod względem finansowym i są one źle zarządzane. Przed sprzedażą Odratrans generowała zyski, a obecnie zadłużenie firmy sięga 50 mln. Na temat katastrofalnej sytuacji Żeglugi Bydgoskiej ukazał się artykuł w Expresie Bydgoskim (pt. Nasza flota idzie na dno, z dnia 16.12.2005 r.). Z nieoficjalnych informacji wynika, że spółki IZO-ERG Sp. z o.o. i IZO-IBVEST Sp. z o.o. zamierzają sprzedać Odratrans SA i Żeglugę Bydgoską na początku stycznia 2006 r. niemieckiemu inwestorowi. Wobec informacji o planowanym połączeniu kanałami rzecznymi Europy Zachodniej z Europą Wschodnią przejęcie przez niemieckie firmy żeglugi śródlądowej zagraża interesom gospodarczym Polski. Na 30.12.2005 r. zaplanowane jest Nadzwyczajne Walne Zebranie Akcjonariuszy w Żegludze Bydgoskiej, które może przesądzić o wyprowadzeniu obiektów pływających ze spółki.    Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Dlaczego w komunikacie VII NFI jest informacja o sprzedaży akcji Odratras SA spółkom ZTS IZO-ERG SA i IZO-INVEST Sp. z o.o., a sprzedano akcje spółkom IZO-ERG Sp. z o.o. i IZO-INVEST Sp. z o.o., które są tylko ˝słupami˝ niemającymi kapitałów?    2. Warunkiem sprzedaży pakietu akcji posiadanych przez MSP dla spółki ZTS IZO-ERG SA miało być zainwestowanie przez tą ostatnią w Odratrans SA 21 mln PLN, czego nie była w stanie obiecać ˝Kotwica˝. Do tej pory takiej kwoty nie zainwestowano, a jedyne inwestycje pochodzą z funduszy celowych i kredytów. W jakim Zakresie ZTS IZO-ERG SA wywiązało się z umownych zobowiązań?    3. Jak to się stało, że przed sprzedażą akcji Odratrans SA spółka praktycznie nie miała zobowiązań długoterminowych i miała dużą nadwyżkę finansową, a obecnie sprawozdanie skonsolidowane grupy kapitałowej wykazuje poziom zobowiązań rzędu 53 mln PLN?    4. W roku 2003 były odmowy o wszczęciu śledztwa przez prokuraturę w sprawach związanych z przeprowadzoną transakcją dotyczącą sprzedaży akcji Odratrans SA. Czy w związku z pojawieniem się wątpliwości może być przeprowadzona rewizja tamtych postanowień lub też czy mogą być wszczęte nowe śledztwa w obliczu podejrzenia o wyprowadzanie majątku i działanie na szkodę spółek i akcjonariuszy mniejszościowych?    5. Jednym z działań właścicieli jest wyprzedaż majątków spółek i redukcja zatrudnienia. Działania takie w dłuższym okresie przynoszą zyski właścicielom jednak nie zapewniają prawidłowego rozwoju spółek. Czy zatem może to być jednym z elementów późniejszej sprzedaży resztek spółek lub ich likwidacji?    6. Wszystko wskazuje, że pieniądze z Odratrans zostały wyprowadzone, m.in. przez spółki zależne, m.in. Odratrans-Stocznia, a następnie do Mistral Energia Sp. z o.o. 3,9 mln PLN. Prezes Zarządu Mistral Energia nie podpisał sprawozdania i został 23 grudnia 2004 r. odwołany. Czy było tak w istocie?    7. Dlaczego od dłuższego czasu obserwujemy wyjątkową chęć Departamentu Funduszy Inwestycyjnych MSP do sprzedaży spółek z portfela NFI spółkom lub osobom fizycznym bez ich większego badania pod względem finansowym?    8. Dlaczego NFI, mające tak negatywną i powszechnie znaną opinię (raporty NIK) o swej działalności i dokonywanych ˝przekrętach˝, zdominowane przez podmioty z obcym kapitałem, dokonują sprzedaży posiadanych przez siebie pakietów akcji spółkom lub osobom fizycznym posiadającym dziwne powiązania i w sposób czasami dość tajemniczy i niekontrolowany w żaden sposób przez państwo?    9. Dlaczego MSP sprzedało akcje Żeglugi Bydgoskiej SA spółce IZO-INVEST Sp. z o.o., pomimo że posiadało ofertę Urzędu Miasta Bydgoszcz i wiedziało, że IZO-INVEST jest tylko ˝słupem˝ ZST IZO-ERG S.A.? Podejrzewamy, że przy zakupie tych akcji wzięto pod uwagę tylko interesy właścicieli spółki Mistral.    10. Na dzień 30.12.2005 r. zwołane jest Nadzwyczajne Walne Zebranie Akcjonariuszy Żeglugi Bydgoskiej SA z pkt. 7 mówiącym o podjęciu uchwały o wyrażeniu zgody na wydzierżawienie zorganizowanej części majątku spółki - pracownicy i osoby dobrze zorientowane informują o możliwości wyprowadzenia nawet całej floty pływającej. Czy będzie to korzystne dla polskiej żeglugi śródlądowej?    11. Po wyprowadzeniu jednostek pływających z Żeglugi Bydgoskiej SA spółka nie ma racji bytu i będzie postawiona do wyprzedaży i likwidacji. Spółka na dzień dzisiejszy ma majątek wyceniony wg cen rynkowych na dziesiątki milionów złotych, posiada płynność finansową, cenną markę znaną w Europie oraz potencjał dający jej samodzielność gospodarczą. W jaki sposób ma dalej funkcjonować Żegluga Bydgoska SA?    12. Czy jest możliwe w standardach Unii Europejskiej, aby w rękach jednego prywatnego właściciela było około 90% potencjału przewozowego w kraju i cała infrastruktura portowa oraz aby można było dowolnie manipulować tym majątkiem bez względu na interes państwa? W innych krajach Unii Europejskiej infrastruktura portowa jako mienie o znaczeniu strategicznym, jest w pewnej części komunalne.    Proszę o odpowiedź.    Poseł Rafał Wiechecki    Warszawa, dnia 23 grudnia 2005 r.